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河南省学生资助管理中心2021年度领导班子工作总结

2021年是中心新一届领导班子履新的第一年。一年来,中心班子团结带领全体党员干部职工,紧密围绕厅党组决策部署和教育工作大局,在汛情疫情接连冲击的严峻形势下,在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的深刻背景下,充分发挥党建统领作用,全面落实各项资助政策,狠抓精准资助、资助育人和规范管理,各方面工作稳中有进、进中向好。

一、旗帜鲜明抓党建,学思践悟守初心

面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务,中心领导班子牢固树立鲜明政治导向,带头躬身入局、迎难而上,一以贯之抓队伍、打基础、转作风、提效能,为赢得大战大考提供坚强保障。

一是夯实三个基础,营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。夯实思想基础,制定学习计划,落实“第一议题”和周四“理论学习日”制度,把强化理论武装贯穿全年,用党的科学理论凝心铸魂。夯实组织基础,落实机关党委党的建设工作安排,组织13次集体学习、12次主题党日、4次党员大会、15次支委会、2次党课,发展5名党员,修订13制度,党的组织生活更加严格规范。夯实群众基础,开展落实中央八项规定精神情况自查,通过“两谈话”“两征求”“两筛查”,对群众反映集中的问题深入整改;与社区共驻共建,开展“四送一助力”“全城清洁”等活动,密切群众联系。

二是把握三个重点,大兴学习之风、守纪之风、清廉之风。以党史学习教育为重点,成立专班、制定方案、召开动员大会和组织生活会,压茬推进实施;开设大讲堂,观看专题片,组织大讨论,引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;组织看展馆、拍视频、读经典、献爱心、进社区,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。以深化全面从严治党为重点,制定《全面从严治党工作要点》,召开专题会,层层传导压力,形成“书记亲自抓、支委配合抓、党办具体抓、党员自觉抓”工作局面;开展党的优良传统教育,对人员在位、工作成效、违规违纪等情况定期自查排查,持续加强作风建设、严肃工作纪律,做到全面从严、一严到底。以筑牢拒腐防变底线为重点,落实党风廉政建设和意识形态工作责任制,履行“一岗双责”,将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来,发挥惩治震慑、教育提醒功效;通过召开专题会、签订责任书、廉政教育、节日提醒对歪风陋习反复敲打;完善“三重一大”制度,开展“以案促改+财务治理”行动,一体推进不敢腐不能腐不想腐。

三是突出三个特色,提升感染力、凝聚力、战斗力。突出学习教育特色,在厅规定动作之外,自主开展“学习党纪国法 强化规矩意识”教育月、“学习强国”标兵评比、党史知识答题、心得展评等活动,营造导向鲜明、团结奋斗的政治环境。突出精神文明特色,发挥“党建+文明创建”催化效应,围绕社会主义核心价值观、中国特色社会主义和中国梦等主题,开展活动20余次,弘扬正气新风,振奋人心士气。突出人文关怀特色,支持工会工作,开展职工运动会,及时慰问生病住院职工,举办退休职工欢送会,增进全体人员价值认同感、事业归属感和集体荣誉感。

二、聚焦主业促发展,助学育人担使命

一是落实资助资金。2021年,全省共落实各级各类学生资助资金181.21亿元,资助学生1748.91人次,较好地实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的工作目标。其中:学前教育阶段1.86亿元、68.2万人次;义务教育阶38.34亿元、920.37万人次;普通高中阶11.88亿元、150.15人次;中职阶段20.61亿元、227.97万人次;高等教育阶段107.7亿元、381.42万人次;资助教师0.82亿元、0.8万人次。落实帮扶对象(脱贫享受政策户和风险未消除的监测对象)学生资助资金20.29亿元(含高校),资助学生363.53万人次,为助力乡村振兴战略实施奠定坚实基础。20215,中心被省委、省政府授予“河南省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

二是完善政策措施。乡村振兴部门沟通,明确五年过渡期内,脱贫户(享受政策)和监测对象(风险未消除)享受原建档立卡学生资助政策。将国家助学贷款本专科生贷款最高额度由8000元提高到12000元、研究生由12000元提高到16000。全省共有6.92万名学生申请提高助学贷款额度,金2.75亿元。7中下旬,针对汛情疫情叠加严峻形势,会同厅财务处等有关处室,下发关于做好防汛期间学生资助工作等系列通知,开通24时临时困难学生求助热线,发布《河南省教育厅致全省受灾家庭经济困难学生及家长的一封信》,组织摸排受灾困难学生信息,发放资金2366.78元,资助2.99万人,有力保障受灾学生不因经济困难失学。会同中国教育发展基金会,安排企业捐助专项资82万元,资助因灾伤亡师生78

三是推进国家助学贷款应贷尽贷。贷前严格审查,坚持“应贷尽贷”与“精准滴灌”并举,严格落实贷款资格审查要求;实施贷款预申请,录入数据49.96万条,降低县级工作压力,方便高校新生第一时间办理贷款。贷中认真受理,着力抓好防疫安全,坚持首贷以现场为主、续贷以远程为主的原则,落实好预约错峰、消毒通风、亮码测温、戴口罩、一米线等防疫措施,累计受理远程续贷合同35.57万笔,占全部续贷合同的88.74%推进贷款办理点向高中、乡镇下沉,组织贷款量3000人以上的县实行网上预约办理;落实主任接待日和工作周报制度,开展防范金融诈骗教育,妥善处置各类舆情。全省发放国家助学贷51.88亿元,资助63.21万人,其中生源地信用助学贷款48.28亿元、58.18万人,高校国家助学贷款3.6亿元、50256,贷款量和资助人数连续6年居全国首位。贷后跟踪回收,完成贷款学生毕业确认15.41万人,畅通毕业后联系渠道;运用“县政府—乡镇政府—村(居)委会”“县级学生资助管理中心—高中—乡镇中心校”多级协同管理体系,加强诚信教育、学生联络和本息回收;通过电话、短信、网络和家访等多种渠道,协调志愿者、“教育村长”等多方力量,做好到期贷款通知提醒;实行“定期通报、分级督办”,对各地工作适时提醒。截至202112月底,贷款回收情况良好,本金到期人数55.88人、到期金额89.75亿元,违约率0.13%远低于国家确定的风险补偿金比例

四是融合推进资助宣传和资助育人。加大资助政策宣传力度,印刷高校资助政策简90余万份,随录取通知书发放给每位新生;印发致初高中毕业生的“两封信”,紧密衔接各学段资助宣传;通过网站、微信等渠道发布信息200余篇,持续传播学生资助正能量;全年开通省级学生资助服务热线,受理咨询电5300通、微信12500余件、QQ2200余件;畅通市、县、学校三级咨询服务热线,做到事事有回音、件件有落实。开展资助育人专项活动,举办河南省大学生“诚信校园行”学生资助知识大赛;征230中职国家奖学金优秀学生先进事迹材料,推选7篇参加全国评选,其中7人入选全国百名优秀中职国奖学生、3人事迹入选全国优秀中职生风采录(入选人数并列全国第一);组织中职学生观看“资助育人·大国工匠进校园”活动,征集典型案例43,向教育部推荐“大国工匠”2名、“大国小匠2名。

五是规范资助监管。实施绩效评价,年内分别对高校资助工作、生源地信用助学贷款工作、市县和省属中职学校资助工作、普通高中阶段资助资金管理工作、教育脱贫攻坚中学生资助工作进行了绩效评价。开展专项审查,会同有关部门,组织专家团队,对中职和技工院校国家奖学金、高校国家奖学金和国家励志奖学金申请审批材料进行集中审核,生源地贷款借款合同进行了普查抽查,对县(市、区)贷款政策宣传、人员配备、办公条件等情况进行监督检查;实施中职资助政策落实情况专项调研,深入郑州、邓州等地考察走访。严格信息监管,顺利完成了全国资助信息系统数据录入、更新、核实、确认等工作,实现“三个100%”;完成中职面部识别系统3.0级工作;征集资助信息化典型案例11篇,推荐相关专14加强队伍建设,通过线上线下相结合方式,全年组织培训基层工作人3个批次、1000余人次。

三、直面问题找差距,转变观念开新局

中心领导班子充分认识到,成绩的取得,得益于厅党组的关心指导,离不开各处室的大力支持,我们不能有任何骄傲松懈心理;更清醒看到,当前各项任务依然艰巨繁重,个别环节还存在一些困难和问题:一是政治引领作用需强化。党员干部理论学习还不够系统、不深不透,党员管理仍需进一步严格;作为新一届领导班子,自身理论水平和履职能力还需进一步提升和强化,工作方式方法有待改进。二是政策机制需完善。学前教育资助幼儿覆盖率低、平均资助标准低,资金投入总体较少。国家助学贷款风险补偿金管理使用、还款救助、信息系统管理等机制仍需调整。三是监管力度需加大。学生资助覆盖面广、资金量大,个别地区和学校监管不完善、发放不规范,局部风险隐患依然存在。四是队伍建设需加强。主要是县级资助中心工作人员不稳定,业务综合能力需提高。

下一步,中心领导班子将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次全会精神,不断提高政治“三力”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、与厅党组同频共振。努力发挥“头雁”作用,带头做到并教育引导中心全体职工解放思想、转变观念、守正创新、善作善成。重点按照“能力作风建设年”活动要求,改进工作作风,提升履职能力,以钉钉子精神做细做好各项工作,为河南教育更加出彩贡献应有力量,用实际行动迎接党的二十大胜利召开。