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河南省教育厅关于实施市县两级学生资助管理中心标准化建设的通知

发布时间:2012-12-04浏览量:4630

各省辖市、省直管试点县、重点扩权县(市)教育局:
      为进一步做好全省家庭经济困难学生资助工作,根据《河南省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(豫政〔2007〕57号)、河南省教育厅、河南省财政厅转发教育部、财政部《关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财〔2007〕616号)、河南省教育厅等部门联合下发的《全省生源地信用助学贷款工作实施意见》(豫政办〔2012〕165号)的通知精神,现就实施市县两级学生资助管理中心标准化建设提出以下要求:
       一、实施市县两级学生资助管理中心标准化建设的重要意义
      近年来,省委、省政府把做好家庭经济困难学生的资助工作作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要举措,采取了一系列措施,使全省学生资助工作取得了显著成绩。自2007年以来我省陆续出台了一系列政策,建立了包括中等职业学校的国家助学金、中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费,普通高中国家助学金,学前教育资助,以及其他形式的学生资助工作的资助体系。今年,生源地信用助学贷款工作将全面铺开。这些任务均由市县两级学生资助管理中心承担,工作任务非常艰巨。但是部分市县学生资助管理机构不健全,资助工作人员不固定、资助工作未归口资助中心管理,办公场所狭小、办公设备不齐全等问题日益凸现,无法满足开展学生资助工作的需要。市县两级学生资助管理中心机构建设工作已成为做好学生资助工作的瓶颈因素。因此,实施市县两级学生资助管理中心标准化建设,是做好学生资助工作、加强资助管理的客观要求,也是全面落实资助政策,切实解决家庭经济困难学生就学问题的迫切需要。各地要充分认识这项工作的重要意义,切实抓紧部署,抓好落实。
      二、实施市县两级学生资助管理中心标准化建设的工作目标和主要内容
      (一)工作目标
      2012年年底前完成全省市县两级资助中心机构建设,2013年年底完成对市县两级资助中心标准化建设达标验收工作,使我省市县两级学生资助工作机构健全、职能明确,资助工作队伍进一步得到加强,资助管理工作进一步科学化、精细化,服务能力明显提高。
     (二)主要内容
1、机构建设
      按照教财〔2007〕616号文件要求,市县两级资助中心要有编制部门成立学生资助中心的文件批复,要具备独立的法人资格,将各项资助工作归口资助中心管理。根据机构职能制定工作制度和岗位职责,实施精细化管理。
2、硬件建设
      (1)人员配备。各地要根据学生资助工作实际需要配备足够的专职工作人员,保证资助队伍的相对稳定。
      (2)工作经费。各地要为学生资助管理中心的运转和学生资助工作的开展,安排必要的经费。
      (3)办公场所和设备。各地要根据各项学生资助管理工作开展的需要,为学生资助管理中心安排单独的办公场所和专用档案室,配备必需的办公设备。
      具体硬件建设要求,参考附件1、附件2。
3、软件建设
      (1)信息管理。各地要根据我省资助政策要求,建立健全家庭经济困难学生基础信息库,全面实施信息化、网络化管理。
      (2)制度建设。各地要根据上级文件要求,制定符合本地实际的各级各类家庭经济困难学生认定办法、资助工作程序、受助学生后期跟踪管理等制度。
      (3)业务培训。各地要建立学生资助工作人员业务培训制度,定期举办学生资助工作业务培训班。
      (4)档案管理。各地要进一步加强学生资助档案管理,切实做好学生资助档案整理、登记、归档等工作,严格执行档案交接、登记、保管等制度。
      (5)宣传教育。各地要大力开展各项资助政策的宣传工作,采用电视、报纸、网络、广播、印发海报和发放宣传彩页等形式,利用广大人民群众和学生喜闻乐见的形式,进行学生资助政策宣传,使学生资助政策家喻户晓,深入民心。积极开展诚信教育、励志教育、感恩教育和心理健康教育,促进学生资助工作的深入持久开展。
     三、进一步加强市县两级学生资助管理中心标准化建设的主要措施
      (一)明确责任,加强领导。加强市县两级学生资助管理中心建设是一项惠及民生的重要工作,各地要统一思想,高度重视,加强领导,统筹规划,周密部署,狠抓落实。学生资助管理中心标准化建设工作的实施主体是市县两级教育部门,教育部门一把手要对机构建设工作负总责,亲自抓。
      (二)积极谋划,加快实施。各级教育部门要根据本要求,结合本地学生资助工作发展的需要,积极创造条件,按时完成机构建设和标准化建设任务。各市要加强对所辖县(市、区)的学生资助管理中心的建设工作和资助工作的督促指导。
      (三)加强指导,保障运转。财政部门要积极参与学生资助中心管理指导工作,根据上级要求结合本地实际,制定相关资助政策,会同相关部门协调学生资助事项;统筹安排学生资助管理中心的业务经费;会同同级教育行政部门领导和监督本级学生资助管理工作。
      (四)督促检查,表彰奖励。学生资助管理中心标准化建设工作,采取由市县申报,省级考核验收的办法进行。2012年年底教育厅将对全省市县两级学生资助管理机构建设完成情况进行通报。从2013年9月开始,省教育厅和省财政厅将根据各地申报情况,组织对市县两级学生资助管理中心标准化建设达标验收。并在全省通报结果。对验收达标的市县,省财政将安排专项经费给予奖补。各级教育督导部门要加强对各地学生资助工作的督导检查。

附件:1.河南省市级学生资助管理中心硬件建设(参考)标准                       
          2.河南省县级学生资助管理中心硬件建设(参考)标准  


 

二 ○ 一 二 年 八 月 六 日

河  南  省  教  育  厅  

1.河南省教育厅关于实施市县两级学生资助管理中心建设的意见20121024.doc

2.机构建设正式文扫描.rar

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